Une première étude commandée par le Regroupement des entreprises du secteur bois de l’Outaouais (RESBO) et réalisée par le Groupe DDM avait permis d’identifier les raisons fondamentales ayant conduit le secteur de la trituration vers un statut de producteur d’appoint sur la scène internationale. Cette étude avait par ailleurs démontré l’absence d’avenir pour la grappe forestière traditionnelle dans le contexte de l’Outaouais. Elle avait aussi mis en lumière la nécessité pour cette dernière de se tourner vers des produits auxquels les entreprises pourraient ajouter des éléments et des produits de différenciation à l’intérieur d’une structure industrielle appropriée. Les produits émergents identifiés à une phase précédente constituaient le point de départ pour le rétablissement de la future grappe industrielle forestière de la région.
Le plan stratégique visait à restaurer, en Outaouais, un secteur industriel forestier d’une envergure proportionnelle à l’importance des ressources ligneuses de la région. Il faisait notamment appel à une partie moins connue du modèle d’analyse de Porter, celle de la reconstitution d’une grappe industrielle après le déclin ou la disparition de celle-ci.
Le mandat consistait essentiellement à fournir aux intervenants socioéconomiques de l’Outaouais une feuille de route constituée d’actions à réaliser afin de rebâtir un tissu industriel pour la création de valeur en provenance des ressources forestières.
Le plan stratégique déterminait les causes ayant amené le secteur à perdre ses avantages concurrentiels et proposait des solutions permanentes afin de rétablir une structure industrielle saine et concurrentielle.
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